钦州市投资促进局2017年部门预算及“三公”经费预算编制说明

 

第一部分：部门概况

一、主要职能

（一）局本级—钦州市投资促进局

1.贯彻落实国家、自治区、市有关投资促进工作的方针、政策、法规；研究拟订全市投资促进工作有关政策、规章、文件并组织实施。

2.负责对全市招商引资工作进行指导、协调；负责制定全市年度招商引资工作计划和目标；负责全市招商引资统计工作；负责督查、指导、考核县区、开发区（管理区）以及市有关部门的招商引资工作。

3.负责指导、策划、组织全市性重大投资促进活动，指导和组织县区、开发区（管理区）开展国（境）内外投资促进工作；组织和参加国（境）内外各项招商推介和项目考察、洽谈等活动；牵头负责钦州市组织的国（境）内外投资合作项目的洽谈、签约和跟踪、协调、服务工作。

4.调查、研究本市招商引资、投资软环境和组织开展、承担或委托相关投资领域调研和课题研究工作，向市人民政府提出促进招商引资、改善投资环境方面等相关政策建议和工作措施。

5.负责做好投资企业（者）协调服务工作，并根据市政府授权，受理、协调和处理投资者非涉及党政机关公务人员的投诉事项。

6.负责收集、整理、筛选、发布重大对外招商项目和信息；建立和管理全市招商项目数据库、储备库和重点客商名录库；主持或参与重要招商引资项目论证或评估工作，主持或会同市有关部门开展招商引资项目的策划包装等工作。

7.负责对国（境）内外重要投资考察团（组）以及外来投资者来访的接洽、接待工作。

8.负责指全市招商引资相关政策制定、发布等市级归口业务以及相关业务培训工作；协调、联络、指导我市招商小分队、驻外招商工作组开展投资促进工作，并开展委托招商和市场化招商工作。

9.负责与自治区和外省（区、市）主管投资促进工作部门的业务联系；接洽国（境）外相关投资机构和企业，促进项目及资金引进。

10.负责全市投资环境的宣传推介工作；负责全市招商引资干部队伍建设工作和业务指导工作。

11.承担全市招商工作领导小组办公室的日常工作，承办市委、市政府和上级业务部门交办的其他事项。

（二）下属单位—钦州市投资服务中心

1.收集、整理、发布全市投资项目信息和产业政策、优惠政策等相关信息；为投资者提供各类投资咨询服务；协助投资者开展市域范围内的市场调研、尽职调查等工作。

2.负责列入市一级统筹招商引资项目全程跟踪服务，收集项目推进、建设和运营中存在的各种问题和建议，并协调解决、反馈、上报或移交相应部门、县区（开发区）处理。

3.负责受理投资者投诉以及协调处理和转办，研究提出报市委、市政府相关工作建议；参与全市投资环境建设调研和分析，提出整改投资环境、提高满意度和工作效能的意见及建议。

4.协助或会同市投资项目审批代办服务中心全程指导投资者办理市一级工商、税务、外汇登记、项目审批（核准、备案）、规划、用地、环评等相关行政审批事项。

5.参与市本级招商引资有关的考察推介、督查、考核和项目策划、包装、宣传工作。

6.承办市委、市政府及市投资促进局交办的其它工作。

二、机构设置情况

1. 局本级—钦州市投资促进局

2．下属单位—钦州市投资服务中心

三、人员构成及编制现状

1.市投资促进局核定财政全额拨款事业编制23名，现有在编在职干部职工20名，其中，局长1名、副局长3名、纪检组长1名、科长4名、主任科员3名，副科长3名，副主任科员1名，科员3名，工人1名。另有，退休干部5名，机关后勤聘用人员2名。

2. 根据市政府常务会议决定通知（2006）第18号精神广东、福建、浙江三个驻外招商办事处聘用办事处工作人员6名。

3.钦州市投资服务中心核定财政全额拨款事业编制10名，现有在编在职干部职工0名。

第二部分：钦州市投资促进局（含所属事业单位）2017年部门预算及“三公”经费预算报表（报表详见附件）

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分：2017年部门预算及“三公”经费预算说明

一、2017年收支总体情况

（一）收入预算说明。

2017年收入总预算 887.9万元，同比增加23.92万元，增长2.77 %。其中：

一般公共预算拨款 887.9万元，同比增加23.92万元，增长2.77 %。

政府性基金拨款0万元。

纳入财政专户管理的收入安排的资金 0 万元。

未纳入财政专户管理的收入安排的资金 0万元。

上年结余收入 0 万元。

2017年收入预算总体增加的主要原因：一是根据相关规定提高了机关事业单位在职人员基本工资标准及离休人员工资标准；二是增加了新增及晋升晋级人员的工资；三是增加了公车补助（2016年是市财政局统一安排采取年中追加）；四是根据部门预算编制要求增加了人员经费、商品和服务支出费用等，使收入预算总体有所增加。

（二）支出预算说明。

2017年支出总预算 887.9万元，其中：基本支出303.3万元，占支出总预算的34.16 %，同比增加 148.92 万元，增长96.46  %；项目支出584.6万元，占支出总预算的65.84 %，同比减少125万元，下降17.62 %。 支出增长的主要原因与收入增长的主要原因相同。

1.按支出功能分类科目划分，共分为四类，其中：

（1）一般公共服务科目支出预算 832.4万元，占支出总预算93.75％，同比减少7.7万元，下降0.92％。

（2）社会保障和就业科目支出预算26.46万元，占支出总预算 3.05％，同比增加26.46万元，增长100％。

（3）医疗卫生与计划生育科目支出预算13.17万元，占支出总预算1.48％，同比增加2.36万元，增长21.83％。

（4）住房保障科目支出预算15.87万元，占支出总预算1.79  %，同比增加2.8万元，增长21.42％。

2.按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算。

（1）基本支出预算。

基本支出预算303.3万元，占支出总预算的34.95%，同比增加148.92万元，增长96.46 %。

工资福利支出预算248.55万元，占基本支出预算 81.95  ％，同比增加125.09万元，增长101.32％。

商品和服务支出预算36.82万元，占基本支出预算12.14  ％，同比增加20.63万元，增长127.42％。

对个人和家庭的补助支出预算17.93万元，占基本支出预算的5.91％，同比增加3.2万元，增长21.72％。

（2）项目支出预算。

项目支出预算584.6万元，占支出总预算的65.84 %，同比减少125万元，下降17.62 %。

工资福利支出预算0万元，。

商品和服务支出预算584.6万元，占项目支出预算65.84  %，同比减少125万元，下降17.62％。

对个人和家庭的补助支出预算0万元。

其他资本性支出预算0万元。

二、2017年部门财政拨款支出预算情况

（一）一般公共预算财政拨款情况。

2017年一般公共预算财政拨款支出预算887.9万元，其中：基本支出预算303.3万元，项目支出预算584.6万元。具体支出预算如下：

1.行政运行241.8万元，其中：基本支出241.8万元，项目支出0万元，主要用于保证日常运转发生的基本支出，如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按自治区统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

2.一般行政管理事务174.6万元，全部是项目支出预算。主要用于为局机关和所属事业单位为完成各项工作任务而发生的项目支出。如招商引资经费。

3. 机关服务6万元，用于后勤人员工资福利支出。

4. 招商引资410万元，用于全市招商引资活动经费。

5. 机关事业单位基本养老保险缴费支出26.46万元，全部是基本支出预算。是根据我市统一规定，按在职职工工资总额的一定比例计缴的养老保险费用。

6事业单位医疗11.11万元，全部是基本支出预算。是根据我市统一规定，按事业单位在职职工工资总额的一定比例计缴的医疗保险。

7. 公务员医疗补助2.06万元，全部是基本支出预算。是根据我市统一规定，按行政机关在职职工工资总额的一定比例计缴的医疗保险。

8.住房公积金15.87万元，全部是基本支出预算。是按照国家统一规定，为局机关和所属事业单位职工计缴的住房公积金。

（二）政府性基金财政拨款情况。

2017年政府性基金财政拨款支出预算0万元。

三、2017年部门预算安排的“三公”经费预算情况

（一）2017年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况。

2017年部门预算共安排“三公”经费支出预算11.18万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0万元，公务接待费支出预算9.78万元，公务用车运行维护费支出预算1.4万元。

（二）2017年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况。

2017年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算11.18   万元，比2016年预算11.88万元减少0.7万元，同比下降5.89 %。2017年一般公共预算安排的“三公”经费减少的原因主要是：单位公车改革。

1.因公出国（境）经费2017年预算0万元，同比持平。

2.公务接待费2017年预算9.78万元，同比持平。主要是安排接待有关领导来我市参加各类会议、重大活动和调研考察等公务活动的接待费用以及开展业务活动需要开支的公务接待费。

3.公务用车费2017年预算1.4万元，同比减少0.7万元，下降33.33 %。减少的原因是实行车改后公务用车减少。其中：

（1）公务用车运行维护费2017年预算1.4万元，同比减少0.7万元，下降33.33 %。主要用于市内执行公务、以及开展各项检查工作的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费以及车辆年审等支出。

（2）公务用车购置2017年预算0万元。

第四部分：2017年部门预算其他事项说明

（一）投资促进局预算单位的构成。

投资促进局2017年的部门预算由局本级及局属1个事业单位构成，其中：

纳入局本级部门预算的职能部门包括：办公室、综合信息科、项目产业科、服务督查科、外资促进科、内资促进科。

纳入投资促进局部门预算的1个事业单位包括：局属非参照公务员管理全额拨款事业单位1个。非参公事业单位是钦州市投资服务中心。

（二）局机关运行经费预算安排情况。

行政运行 274.26万元，全部是基本支出预算。主要用于投资促进局机关为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

（三）政府采购预算安排情况。

2017年政府采购预算21.85万元，同比增加21.85万元，增长100 %，其中：集中采购21.85万元，占政府采购预算的100 %，同比增加21.85万元，增长100 %；分散采购预算0万元。

政府采购资金类型：一般公共预算拨款21.85万元，上年结余收入安排0万元。

按政府采购项目类型分为货物类采购、工程类采购和服务类采购三种类型。货物类采购预算11.85万元，服务类采购预算10   万元，工程类采购预算0万元。

（四）国有资产的总体情况。

根据钦州市公务用车制度改革方案相关规定，核定我局保留的公务用车编制为3辆，其中：局本级核定公务车编制 3辆，实有车辆 1 辆，公务用车 1 辆（越野车1辆）。

（五）50万元以上项目预算绩效说明。

我局2017年部门预算50万元以上项目4个，按市财政文件要求全部列入绩效考核范围，涉及一般公共预算拨款410万元，其中：局本级4个绩效考核项目，分别是：广东、浙江、福建办事处工作经费项目，项目经费预算60万元；驻点招商工作经费项目，项目经费预算200万元；招商小分队工作经费项目，项目经费预算90万元；赴外省开展招商活动经费项目，项目经费60万元。

 

 

关于委托公开2017年度部门预算及

“三公”经费预算信息的函

 

钦州市财政局：

根据《预算法》第十四条规定以及你局《关于批复2017年市直部门预算的通知》（钦市财预〔2017〕8号）精神，我单位需要公开本级及所属事业单位2017年度部门预算及“三公”经费预算信息。根据预决算统一集中公开要求，委托你局将我单位2017年部门预算及“三公”经费预算信息在钦州市财政局门户网站的预决算公开专栏上进行公开。我单位预算信息接受社会公众监督，信息的真实性、公众的解疑释惑由我单位负责。

（公开信息咨询电话：0777-3688660 ，联系人：冯克艳 ）

 

 

钦州市投资促进局

2017年3月20日